Hoppa till huvudinnehåll
Socialförsäkring

Ojämn bedömning av arbetsförmåga

Försäkringskassan brister på flera punkter i ärenden där personers arbetsförmåga utreds. Risken är att det leder till ojämna beslut om ersättning från sjukförsäkringen. Det visar en granskning som Inspektionen för socialförsäkring (ISF) gjort på uppdrag av regeringen.
Linnea Andersson Publicerad
FREDRIK SANDBERG / TT
Försäkringskassans kunskapsunderlag för att bedöma personers arbetsförmåga stämmer inte alltid överens med de krav som ställs i verkligheten. FREDRIK SANDBERG / TT

Försäkringskassan bedriver sedan 2013 en pilotverksamhet med en ny försäkringsmedicinsk utredning som görs av en läkare, en så kallad aktivitetsförmågeutredning (AFU). För att bedöma arbetsförmåga och rätten till ersättning har Försäkringskassan tillgång till ett kunskapsunderlag som beskriver vilken arbetsförmåga som krävs inom 40 yrkesområden.

Men rapporten från Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) visar att kunskapsunderlaget i AFU inte alltid stämmer överens med verklighetens krav på förmågor som behövs för att kunna utföra olika arbeten.

– Man kan ifrågasätta om kunskapsunderlaget ska användas i bedömningen av personers arbetsförmåga innan det är säkerställt att det ger en rättvisande bild av de fysiska och psykiska krav som ställs i olika arbeten, säger Ola Leijon, en av författarna bakom rapporten, i ett pressmeddelande från ISF.

ISF har även hittat kvalitetsbrister i hur Försäkringskassan använder läkarutlåtanden och hur F-kassans bedömningar ”kvalitetssäkras”.

– Att bedömningar av en persons arbetsförmåga inte görs på ett enhetligt sätt hos Försäkringskassan kan leda till att besluten om ersättning från sjukförsäkringen inte blir likformiga, säger Ola Leijon.

ISF:

Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) har till uppgift att genom systemtillsyn och effektivitetsgranskning värna rättssäkerheten och effektiviteten inom socialförsäkringsområdet.

Det första initiativet till att bilda ISF togs av regeringen i budgetpropositionen för 2007, med bakgrunden att Försäkringskassan inte bör utöva tillsyn över sig själv och att den tidigare tillsynsmyndigheten (Riksförsäkringsverket) och tillsynsobjekten (de allmänna försäkringskassorna) nu hade gått upp i samma myndighet.

ISF

Bläddra i senaste numret av våra e-tidningar

Bläddra i senaste numret av Kollega

Till Kollegas e-tidning

Bläddra i senaste Chef & Karriär

Till Chef & Karriärs e-tidning
Socialförsäkring

Underhållsstöd toppar Försäkringskassans sanktionslista

Den 1 juli infördes nya sanktionsavgifter för den som lämnar felaktiga uppgifter till Försäkringskassan. Nästan hälften av de första besluten gäller underhållsstöd.
Lina Björk Publicerad 5 oktober 2026, kl 06:00
Försäkringskassans app för ansökan om tillfällig föräldrapenning.
Det är varken vab eller föräldrapenning som toppar listan. De flesta sanktionsavgifter som hittills kommunicerats av Försäkringskassan rör underhållsstöd. Claudio Bresciani/TT

För att motverka felaktiga utbetalningar, oavsett om det handlar om slarv eller bidragsbrott, har riksdagen infört ett sanktionskrav för den som lämnat fel uppgifter till Försäkringskassan.

Avgiften är 25 procent av det belopp som ska betalas tillbaka. Ju högre återkrav från Försäkringskassan - desto högre blir prislappen på den nya sanktionsavgiften. Det lägsta beloppet att betala är 2 368 kronor. 

 

Hälften av sanktionerna rör underhållsstöd

Efter tre månader har Försäkringskassan utrett sammanlagt 1020 ärenden och kommunicerat om sanktionsavgift i 70 av fallen. Närmare hälften av de fallen, 32 stycken, handlar om underhållsstöd, alltså den ersättning du kan få från Försäkringskassan om den förälder som ska betala underhåll inte gör det. 

Beslut om sanktionsavgifter

  • Underhållsstöd: 32 stycken
  • Föräldrapenning:  23 stycken
  • Sjukpenning: 10 stycken
  • Barnbidrag: 2 stycken
  • Tillfällig föräldrapenning: 2 stycken
  • Aktivitetsersättning: 1

    Tidsperiod 1 juli till och med 30 september 2026. Siffrorna gäller enbart kommunicerade beslut, vilka kan komma att ändras. 

 

Föräldrar byter föräldrapenning mot semester

Näst mest felaktigheter rör föräldrapenning, den ersättning du får när du är föräldraledig. Statistiken kring den är dock aningen snedvriden under sommaren, då många föräldrar ringer myndigheten och ändrar sina planer, från att vara föräldralediga till att ta semester. Då blir det en eftersläpning för personer som självrättar sina uppgifter och inte får någon sanktionsavgift. 

Nya regler för sanktionsavgift vid återkrav

Från den 1 juli 2026 kan den som får återkrav från Försäkringskassan eller Pensionsmyndigheten också behöva betala en sanktionsavgift. Reglerna gäller fel som den sökande själv har orsakat, oavsett om felet varit medvetet eller berott på misstag.

De nya reglerna om extra avgift gäller utbetalningar som innehållit fel som den sökande gjort, inte om myndigheten eller arbetsgivaren gjort fel. Avgifterna gäller oavsett om det är medvetet begångna fel, i brottsligt uppsåt, eller om misstag gjorts utan egen vetskap. 

Så stor blir sanktionsavgiften

Sanktionsavgiften till Försäkringskassan eller Pensionsmyndigheten är 25 procent av det belopp som ska återbetalas. Summan kommer inte att vara lägre än fyra procent av prisbasbeloppet för det aktuella året. Under år 2026 kommer sanktionsavgiften därför ligga på som minst 2 368 kr vid ett återkrav. 

Kan slopas eller sättas ned i ömmande fall

I vissa situationer kan sanktionsavgiften bli lägre eller helt tas bort, vilket bedöms av handläggare från fall till fall. Det kan vara att man har "kognitiva svårigheter", eller om avgiften riskerar att drabba personens minderåriga barn hårt ekonomiskt. 

Gäller inte Arbetsförmedlingens program

Sanktionsavgifterna gälle inte de ersättningar som Försäkringskassan betalar ut till personer som deltar i program hos Arbetsförmedlingen. Det gäller alltså inte aktivitetsstöd, utvecklingsersättning, etableringsersättning, etableringstillägg och bostadsersättning.

Då införs en bidragsspärr

Personer som gör allvarliga fel medvetet, men också omedvetet (så kallad grov vårdslöshet), kan också från den 1 juli 2026 bli avstängda helt från flera socialförsäkringsersättningar. Avstängningen kan gälla mellan 3 månader och 3 år.