Syftet med förslaget, som tagits fram av en arbetsgrupp inom FI (Facken inom industrin), är att garantera tillfälligt utstationerade arbetare och tjänstemän i Sverige samma rättigheter som svenska anställda. Der går inte utan att de temporärt blir medlemmar i en svensk fackförening, menar man. Annars kan facket varken kolla att de får avtalsenlig lön eller stötta dem i förhandlingar och rättstvister.

Tanken är att anställda i andra EU-länder vars företag söker tillfälligt medlemskap i en svensk arbetsgivarorganisation ska gå med i det fack som har avtalsrätten på svensk mark. Båda medlemskapen ska gälla högst ett år. I dag finns ett informellt system mellan nordiska fack samt mellan medlemsförbunden i EMF (Europeiska metallarbetarfederationen), där facken av solidaritet försöker hjälpa varandras medlemmar när de jobbar utomlands. Det nu föreslagna medlemskapet skulle få en helt annan tyngd och bli mer förpliktande.

Medlemskapet för gästande arbetare och tjänstemän är begränsat i tiden, till innehållet (förhandlings- och rättshjälp) och det demokratiska inflytandet. Motionsrätt och möjlighet att väljas till högre fackliga uppdrag kommer inte ifråga. Med tanke på dessa begränsningar - och att merarbetet bedöms som måttligt - rekommenderar FI:s arbetsgrupp att medlemskapet ska vara gratis. Förlängs arbetsperioden till mer än ett år förväntas den utstationerade bli betalande ordinarie medlem.

Det här är en intressant idé i efterdyningarna av Vaxholmskonflikten 2004 och EU-domstolens utslag i december. Kan parterna enas om en modell för vilka löner som ska gälla i det gästande tjänsteföretaget borde tillfälliga medlemskap vara ett utmärkt sätt att skydda de anställda inom ramen för kollektivavtalet.

Begränsningarna i inflytande med mera talar också för en låg medlemsavgift. Om den ska vara gratis krävs tydliga argument som kan respekteras av flertalet betalande medlemmar i de svenska fackförbunden. Ett alternativ skulle kunna vara: gratis för de utstationerade som redan är fackligt organiserade i hemlandet och en låg mer symbolisk avgift för oorganiserade.