I rapporten redovisas hur konkurrensen fungerar på en rad områden.
Bland det man upptäckt förhindrar en effektiv konkurrens är att företagens spelregler är otydliga, att de har svårt att komma in på etablerade marknader, att det fortfarande finns monopol och att konsumenterna saknar tillräckligt bra information.
- Att konkurrensen fungerar väl betyder inte bara att priserna kan pressas utan också att företagen utvecklas så att de blir effektivare och levererar produkter med bättre kvalité, vilket konsumenterna tjänar på, säger Göran Karreskog, avdelningschef och projektledare på Konkurrensverket.
Bland ett sextiotal förslag på åtgärder som myndigheten nu lägger fram finns att staten ordnar med en samlad konsumentportal på Internet.
- Vi tycker det borde vara ett samhällsåtagande att samla in information som gör det lättare för oss konsumenter att välja. Visserligen finns mycket information redan i dag, exempelvis på Konsumentverkets, liksom på Konsumenternas Bank- och finansbyrås och Boverkets hemsida. Men vi uppfattar det som att informationen är för spridd i dag, att ingen tar ett samlat grepp, säger Göran Karreskog.
- Vår poäng är att när vi nu kan välja mellan så mycket så behövs det också något samlat som kan ge vägledning och stöd. Med information om vad man ska tänka på, vilka rättigheter man har och så vidare, så att det inte blir så höga trösklar.
Även om det sedan några år tillbaka blivit enklare att byta bank, genom att den nya banken kan ta hand om bytet, så behöver det bli ännu enklare att göra ett sådant. Det behöver också ställas tydligare krav på bankerna, anser Konkurrensverket.
- Vi föreslår att det ställs krav på bankerna att införa rutiner som säkerställer att ett bankbyte är enkelt och att de tjänster man har hos den nuvarande banken, som autogiron, följer med till den nya. En sådan bytesfunktion skulle kunna placeras i och administreras genom en offentligt konsumentportal, säger Göran Karreskog.
I rapporten finns också ett förslag om att hushållen bör få möjlighet till en timmätning av den el som förbrukas, för att få en snabbare återkoppling på hur mycket el man gör av med och när man gör det.
Konkurrensverket vill även se att konkurrensen på elmarknaden ökar genom att staten ordnar så att möjligheterna att överföra el till och från resten av Europa blir större.
- Då skulle vi få en bättre fungerande marknad, säger Göran Karreskog.
Konkurrensverket anser också att fjärrvärmen borde vara prisreglerad.
- Hälften av alla svenska hushåll har fjärrvärme och i dag finns bara en leverantör på varje ort. Eftersom fjärrvärmenäten är stängda för konkurrerande leverantörer anser vi att det är en monopolmarknad. Vi tycker man borde öppna näten så att fler leverantörer kan använda dem. Men då behövs också regler för det, säger Göran Karreskog.
Rapporten "Åtgärder för en bättre konkurrens"är gjord på uppdrag av regeringen.