Efter årsskiftet slår lagändringarna från förra året igenom fullt ut. I januari kommer 15 000 personer obevekligen få sin sjukpenning indragen. Ytterligare cirka 40 000 personer blir utskrivna från sjukförsäkringen under året.

Tanken är att de ska genomgå introduktionsprogram hos Arbetsförmedlingen för att tre månader senare kunna gå vidare i arbetslivet. Men det är väl optimistiskt varnar Försäkringskassan. Erfarenheterna visar att runt 30 procent av dem som bedömts som arbetsföra insjuknar igen inom tolv månader. Nu är det dessutom fråga om personer vars arbetsförmåga inte bedömts, utan vars dagar med sjukpenning eller sjukersättning helt enkelt tagit slut.

- Vi ser en risk att många inte kommer att finna en långsiktig lösning på arbetsmarknaden, säger Adriana Lender, Försäkringskassans generaldirektör.

I ett remissyttrande till det förslag som Socialdepartementet lämnat om ytterligare ändringar i lagen pekar Försäkringskassan på flera inkonsekvenser. Bland annat varnar man för att ett antal personer som haft tidsbegränsad sjukersättning (f.d. förtidspension) kommer att stå helt utan försörjning om de inte hittar ett nytt arbete. Detta eftersom de inte heller har någon sjukpenninggrundande inkomst att falla tillbaka på.

Försäkringskassan föreslår att man, för att mildra konsekvenserna för dem som har varit sjuka allra längst, tillämpar det regelverk som fanns före den 1 juli 2008.

- De som redan var sjuka när de nya reglerna infördes fick aldrig samma stöd genom rehabiliteringskedjan som de nyinsjuknade, säger Adriana Lender.

Dessutom menar Försäkringskassan att tidsramarna är för snäva. I december väntas riksdagen fatta beslut om ändringar i lagen, som ska börja tillämpas den 1 januari nästa år. Eftersom Försäkringskassan inte kan fatta några beslut utan lagstöd finns en stor risk för att de som lämnar sjukförsäkringen och slussas över till Arbetsförmedlingen och aktivitetsstöd kommer att få ett glapp i utbetalningarna.