Prenumerera på Kollegas nyhetsbrev
Är du medlem i Unionen? Vill du få alla våra nyheter, tips och granskningar direkt i din inkorg?
Enkelt! Anmäl dig via länken
Är du medlem i Unionen? Vill du få alla våra nyheter, tips och granskningar direkt i din inkorg?
Enkelt! Anmäl dig via länken
Teorin. Den arbetsgivare som anställer en person med nedsatt arbetsförmåga på grund av en funktionsnedsättning, kan få så kallat lönebidrag. Ersättningen är tänkt att öka möjligheten för funktionshindrade att få jobb där kompetensen och färdigheterna tas till vara och fungera som en språngbräda till ett vanligt jobb. Få lyckas dock. 2011 gick endast strax över fyra procent av lönebidragarna vidare till ett vanligt jobb.
Taket. Ett av de utpekade problemen med lönebidraget är taket på 16 700 kronor. Arbetsgivaren kan alltså få bidrag för en lönekostnad på upp till 16 700 kr per månad. Det är inte tänkt att lönen ska stanna där, utan den anställde ska ha samma löneutveckling som sina kollegor. Men så ser verkligheten inte ut för de flesta. Taket har i stället blivit en övre gräns för vad lönebidragarna kan tjäna och bidrar till att lönerna för anställda med lönebidrag släpar efter.
- Det har blivit så att funktionshindrade får en lön som är satt utifrån sina funktionshinder och inte utifrån sina arbetsförmågor, säger Gunilla Bäcklund, ombudsman på Unionen.
- Egentligen är det statlig diskriminering eftersom det är staten som bestämt lönebidragstaket.
I våras kom en utredning som bland annat föreslog att taket skulle höjas till 19 800 kronor. Utredningen ville att förändringarna skulle träda i kraft i juli i år, men det blev inte av. Utredningens slutbetänkande har varit ute på remiss till ända tills för någon vecka sedan och något nytt datum finns inte utsatt, enligt regeringskansliet.
- Sådana här frågor blir lätt begravda, säger Gunilla Bäcklund.
Tryggheten. Tidigare var det i princip så att ett företag som fick bidrag för att anställa någon med lönebidrag måste ha kollektivavtal. Enligt en ny förordning från juli 2011 har kraven sänkts på arbetsgivare - nu räcker det att det finns försäkringar som är likvärdiga. Men vad anses vara likvärdigt? Året därpå, 2012, konstaterade riksdagens utredningstjänst att 6 400 lönebidragare helt saknade arbetsskadeförsäkring. Många går också miste om tjänstepensionspremier och tjänstegruppslivförsäkring.
- Det är bra att regeringen tar frågan på allvar och tar ansvar för försäkringsskyddet för våra medlemmar med lönebidrag. Nu gäller de bara att de som inte har fått sina tjänstepensionspremier inbetalda får det och att de företag som förskingrat skattemedel genom att ta emot bidrag till tjänstepensoner men inte betalat in pensionspremier blir återbetalningsskyldiga, säger Gunilla Bäcklund.
Fackets roll. Arbetsförmedlingen är skyldig att samråda med facket när det gäller lönebidrag. Unionen håller som bäst på att samla information om lönebidragen inom ramarna för ett större projekt och många ombudsmän har vittnat om att Arbetsförmedlingens agerande är en stor del av problemet. På vissa ställen följer inte arbetsförmedlingen Unionens rekommendationer utan skickar ut folk till jobb fastän facket har avstyrkt, till exempel för att arbetsgivaren inte har kollektivavtal.
Enligt Gunilla Bäcklund händer det också att arbetsförmedlingen helt låter bli att kontakta facket. Ett annat problem Unionen har är att underlagen numera är avidentifierade så Unionen vet inte vilken medlem som sökt jobbet och kan därför inte följa upp enstaka lönebidragare och se hur det går för dem på den nya arbetsplatsen.
Arbetsförmedlingens roll. Även innan kraven sänktes slarvades det med kontrollerna av företagen som tog emot lönebidragare. Unionenmedlemmen Marjo Wärngren, som skadade ryggen när hon skulle lyfta en garderob, blev till exempel anvisad en mycket oseriös arbetsgivare av arbetsförmedlingen och det slutade med att förbundet stämde arbetsgivaren. Marjo blev tilldömd 250 000 kronor i skadestånd men pengarna såg hon aldrig röken av. (Det har vi rapporterat om tidigare, läs här.)
- Facket försökte och jag vann i alla instanser, men det var ingen höjdare, konstaterade Marjo, som var mycket kritisk till att Arbetsförmedlingen tvingade på henne jobb på ett företag utan kollektivavtal.
Gunilla Bäcklund minns Marjo Wärngrens fall och försökte stämma Arbetsförmedlingen för Marjos räkning:
- Juristerna på LO-TCO rättskydd kom fram till att det inte gick att driva talan mot staten för hennes räkning. Men i sådana här allvarliga fall där staten inte uppfyllt sina skyldigheter borde det absolut vara enklare att driva processer, säger hon.
Konkurrensen. Antalet anställda med lönebidrag har minskat ganska markant de senaste åren. Konkurrensen från andra bidragsformer, som till exempel FAS 3 och Nystartsjobb, pekas ut som en av förklaringarna.
- För lönebidragarna måste arbetsgivarna ändå betala en del och nuförtiden kan de få duktig och erfaren arbetskraft helt gratis. Jag förstår att arbetsgivarna kan tycka att det lönar sig bättre, säger Gunilla Bäcklund.
För att få lönebidrag krävs dessutom en prövning, något man slipper om man anställer någon på nystartsjobb.
- I dag finns det så många fler arbetslösa med funktionshinder än vad det gjorde på 90-talet. Det råder en förfärlig människosyn och diskriminering. Varför anställer till exempel inte storföretagen funktionshindrade, med eller utan lönebidrag? undrar Gunilla Bäcklund.
Föreningen Malmö Pride bildades 2015 och arrangerar den årliga Pridefestivalen i Malmö. En av grundarna, en nu 34-årig man, valdes till ordförande och året därpå blev han också general för festivalen.
Men förra året uppstod flera konflikter i föreningen. Festivalgeneralen fick bland annat kritik för att han både var ordförande för föreningen och anställd av den. Han kritiserades också för att förutom sin lön ha fått provision på intäkterna till Pridefestivalen och för att ha dålig koll på organisation och administration.
Föreningen och Malmö stad – en av festivalens största finansiärer – lät då en revisionsfirma granska hur föreningen hade skötts. Utredningen visade att styrelsen delvis misskött sitt arbete. Revisorn anmärkte bland annat på föreningens bokföring och på dess interna kontroll.
Den sista oktober förra året höll Malmö Pride ett extra årsmöte och vid det byttes hela styrelsen ut. Då utsågs också en ny ordförande och 34-åringen fick fortsätta som festivalgeneral.
Kort därefter blev han dock avstängd från sin tjänst och i början av december fick han sparken. Styrelsen ansåg bland annat att han borde ha tecknat ett ramavtal med Malmö stad, att han brustit i sin rapportering till styrelsen och misskött organisation och administration.
Men nu stämmer Unionen arbetsgivaren och vill att Arbetsdomstolen förklarar att avskedandet är ogiltigt. Unionen kräver också att föreningen betalar 34-åringen 150 000 kronor i skadestånd.
Enligt stämningsansökan tillbakavisar 34-åringen att han misskött sin anställning och påpekar att den gamla styrelsen inte hade några invändningar mot hur han skötte sitt arbete. Han anser också att den nya styrelsen blandar samman vad han gjort som ordförande med vad han gjort som anställd och att den främst fokuserar på saker som hänt innan den nya styrelsen tillträdde.
Metro Media House ger bland annat ut gratistidningen Metro, driver sajten Metrojobb, plattformen Metro mode och Studentkortet. Men koncernen har stora ekonomiska problem och i dag fick personalen veta att de kommer att få vänta på utbetalningen av marslönen.
I ett öppet brev till personalen, som Expressen publicerat, skriver vd Christen Ager-Hanssen att företaget ska ansöka om rekonstruktion och att lönerna sedan ska komma via den statliga lönegarantin: ”Administrativt får man räkna med att det tar ca en vecka innan marslönerna når de anställdas bankkonton. Vi kommer meddela er alla när lönerna är expedierade och vilken dag de anländer till era bankkonton.”, skriver han.
En företagsrekonstruktion är ett alternativ till konkurs för företag som har chans att överleva. En domstol avgör om rekonstruktionen ska beviljas och utser en rekonstruktör. Därefter ska rekonstruktören reda ut anställningsförhållanden och lönefrågor innan ett lönegarantibeslut fattas. Beslutet skickas till länsstyrelsen som, enligt Kronofogden, har en handläggningstid på någon eller några veckor.
Investmentbolaget Custos köpte Metro av Kinnevik för två år sedan. Enligt Christen Ager-Hanssen mörkade Kinnevik att Metro hade ekonomiska problem och i brevet till personalen skriver han att Custos ska stämma Kinnevik på 300 miljoner kronor.
Tidningen Metro finns i Malmö, Göteborg och Stockholm. Enligt Expressen finns planer på att dra ner på utgivningstakten och att säga upp personal.
Kollega söker Unionenklubbens ordförande för en kommentar.
I de avtal som de anställda skrivit på åtar de sig att under en 24-månadersperiod efter avslutad anställning inte ”direkt eller indirekt” rekrytera från den tidigare arbetsgivaren.
Med hänvisning till den klausulen förbjöd tingsrätten tidigare avhoppare från ett spelbolag att värva spelutvecklare från sin tidigare arbetsgivare.
Domen överklagades till AD som har en annan syn på saken. AD konstaterar att värvningsklausuler är ”ägnade att skapa påtagliga inlåsningseffekter och motverka rörligheten på arbetsmarknaden”, men påpekar också att konkurrensklausuler av olika slag kan vara berättigade bland annat för att skydda företagshemligheter.
Det är dock inte fallet när det handlar om spelföretagets värvningsklausul, enligt domstolen som dock anser att en klausul med kort bindningstid kan vara berättigad. Detta för att motverka att en anställd ”i nära anslutning” till att hen lämnar företaget också får andra att sluta och gå över till en konkurrent.
I det här fallet lämnade dock de anställda företaget för mer än ett halvår sedan, vilket gör att rekryteringsförbudet inte bör anses som skäligt, konstaterar domstolen.
AD noterar också att värvningsklausulen inte endast omfattar aktiv rekrytering utan även förbjuder dem att anställa personal hos den tidigare arbetsgivaren som på egen hand söker upp dem. Det kan inte anses skäligt, menar domstolen.
Malin Wulkan, biträdande chefsjurist på Unionen, anser att det är en viktig dom.
– Visserligen var klausulen i anställningsavtalet väldigt omfattande. Det fanns inga begränsningar till vissa personer eller geografiskt område, och sträckte sig över en två-årsperiod. Men det är ändå ett betydelsefullt avgörande eftersom det inte finns något sedan tidigare som är så tydligt.
Bland viktiga med domen är att AD betonar att man har en restriktiv syn på värvningsklausuler och att domstolen dessutom pekar på att sex månader kan vara en rimlig löptid, anser Malin Wulkan.
Än så länge har inte Unionen fått in särskilt många ärenden som rör rena värvningsklausuler.
– Det antas vara ett ökande fenomen, något det inte finns anledning att tvivla på. Sannolikt finns de i alla branscher där det är brist på kompetens, säger Malin Wulkan som påpekar hur viktigt det är att alltid läsa igenom och fundera över anställningskontrakten innan man skriver på.
– Även om man kan få rätt i domstol skapar det en ruggig osäkerhet. Det kan ju handla om höga viten i fall man bryter mot klausulen.