Artikelserie: För sjuka för att jobba – för friska för att få ersättning
De är för sjuka för att orka arbeta som vanligt. Men enligt Försäkringskassan är de inte tillräckligt sjuka för att ha rätt till ersättning. Däremellan finns ett glapp där människor riskerar att fastna i åratal.
Sjukpenning och sjukersättning ska ge ekonomisk trygghet när sjukdom gör det svårt eller omöjligt att arbeta. Men den som nekas ersättning kan i stället tvingas vända sig till anhöriga, ta lån eller söka försörjningsstöd hos kommunen.
Kvar blir en vardag där kampen för att få ekonomin att gå ihop pågår samtidigt som man försöker hantera sin sjukdom.
Vi har träffat tre personer som hamnat där. Det här är Janets historia.
I närmare tio år har Janet Nilsson från Harplinge utanför Halmstad haft sjukpenning från Försäkringskassan.
Symtomen från utmattningsdepressioner, axeloperationer, kronisk trötthet och ångestsyndrom har varit väldokumenterade och läkarintygen har alltid godkänts av Försäkringskassan. Tills november förra året.
Då ringde en handläggare upp och frågade om hon kunde göra en aktivitetsförmågeutredning, AFU.
– Jag har inget att dölja så jag var positivt inställd.
Försäkringskassans bedömning: kan bli administratör
Efter fyra veckor kom beskedet. Försäkringskassan bedömde att Janet inte längre var berättigad sjukpenning utan kunde utföra jobb som telefoni, administration, service och ekonomi, där man inte behöver hålla armarna över axelhöjd, eller utföra tunga lyft.
– Det är ju det minsta av mina problem. Jag är så trött så att kroppen skriker varje dag. Med ett jobb med krav på prestation skulle jag gå sönder.
Begärde omprövning av den indragna sjukpenningen
Hon skickade in en omprövning men beslutet stod kvar.
I diskussion med a-kassan fick hon också veta att trots att hon betalat in till den sedan 1988 kunde hon inte få någon arbetslöshetsersättning eftersom hon varit sjuk så länge.
I stället blev hon hänvisad till Arbetsförmedlingen där hon skulle få en handläggare. Men hon väntar fortfarande på återkoppling från myndigheten.
Under tiden ska hon söka aktivitetsstöd, som Försäkringskassan betalar ut till personer som deltar i ett arbetsmarknadspolitiskt program på Arbetsförmedlingen.
Eftersom hon varken har tidigare inkomst eller är berättigad till a-kassa har hon bara rätt till grundbeloppet på 365 kronor per dag. Per månad blir det i runda slängar lite under 7 000 kronor efter skatt.
– Det är inte värdigt. Jag skäms och är ledsen. Den ekonomiska pressen är fruktansvärd, och om jag deltar i programmet ska jag vara aktiv åtta timmar per dag och det går inte, säger Janet Nilsson.
Lever på sin mans inkomst efter den indragna sjukpenningen
Under sina tidigare år med sjukpenning hade hon samma handläggare på Försäkringskassan. Hon upplevde att myndigheten tog hennes parti när arbetsgivaren ville gå för fort fram med rehabiliteringsplaner och återgång i arbete.
Sedan hände något. En ny handläggare och nya beslut.
Var hamnar vi som varken kan jobba för att vi är för sjuka
eller för friska för att få ersättning?
– Nu är jag en siffra som ska snyggas till. Men var hamnar vi som varken kan jobba för att vi är för sjuka eller för friska för att få ersättning? Vi är inte ens en siffra längre utan ett mörkertal, jag har förlorat min identitet.
Under tiden Janet Nilsson väntar på besked om att få aktivitetsstöd lever hon på sin man, som har jobb och inkomst. Om sex år går hon i pension.
– Handläggare pratar om att jag kan utbilda mig till något nytt. Men i vilken drömvärld lever de i?
För en tid sedan blev hon farmor.
– Det är min nya identitet. Även om samhället har vänt mig ryggen så är jag i alla fall Ivars farmor.
Skillnaden mellan sjukpenning och sjukersättning
Sjukpenning är tänkt för en sjukdomsperiod där arbetsförmågan kan återkomma. Sjukersättning är till för den som bedöms ha nedsatt arbetsförmåga för all överskådlig framtid
Sjukpenning
- För den som tillfälligt inte kan arbeta på grund av sjukdom eller skada.
- Rätten till sjukpenning prövas löpande av Försäkringskassan. Efter 90 och 180 dagar förändras hur arbetsförmågan bedöms.
- Ersättningen bygger på den sjukpenninggrundande inkomsten, SGI.
- Kan betalas ut för hela eller delar av arbetstiden.
Sjukersättning
- För den vars arbetsförmåga är nedsatt för all överskådlig framtid på grund av sjukdom, skada eller funktionsnedsättning.
- Arbetsförmågan ska vara nedsatt i förhållande till hela arbetsmarknaden, även anpassade arbeten.
- Sjukersättning kallades tidigare förtidspension eller sjukpension.
Källa: Försäkringskassan