Nästa år växer EU kraftigt. Flera av de nya medlemsländerna i öst har en avsevärt lägre levnadsstandard än övriga EU, vilket gett åtminstone Österrike och Tyskland skrämselhicka. Därför har EU infört en rätt att stoppa arbetskraft från de nya medlemsländerna under högst sju år.
Sverige har tidigare sagt sig vara emot spärrar, men i det förslag som utredaren Berit Rollén nu presenterar finns regler för att motverka kriminalitet och missbruk av de svenska välfärdssystemen.
- Den ekonomiska klyftan mellan oss och de nya länderna är stor. Och med EU:s definition av ett arbete räcker det med 10 timmar i veckan för att vara garanterad försörjning och sjukvård i fem år. Därför finns det risk för invandring av personer med en kompetens vi inte behöver och som inte söker arbete, utan en bättre tillvaro.
För att få arbets- och uppehållstillstånd ska man vara erbjuden ett jobb med en lön som det går att leva på. Tillstånden ska bara ges ett år i taget. Dessutom ska Migrationsverket kontrollera att arbetsgivaren är seriös. Handläggningstiden ska inte vara längre än två veckor.
Både när det gäller frågan om lönen går att leva på och arbetsgivarens seriositet lär det uppstå bedömningsproblem, men Berit Rollén hävdar ändå att detta inte skulle kräva någon särskild förstärkning för Migrationsverkets del.
Från TCO:s sida är man negativ till förslagets huvuddrag.
- Vi tycker att det ska råda fri rörlighet från första dagen av EU-medlemskapet, den fria arbetsmarknaden ska gälla, säger Helena Carlestam på TCO som funnits med i utredningens expertgrupp. Däremot tycker TCO att det är bra att försöka förhindra brottslighet, oseriösa företag och missbruk av välfärden. Det får dock inte påverka "den vanliga" arbetskraftsinvandringen.
- Problem med kriminalitet bör åtgärdas med andra medel, säger Helena Carlestam.
TCO anser också att förslaget om att kontrollera arbetsgivarens seriositet på två veckor knappast är realistiskt. Dessutom anser man att uttrycket "en lön som det går att leva på" är subjektivt. I stället borde det vara kollektivavtalet som ska gälla.
Även Saco och LO är negativa till särskilda övergångsregler.

NIKLAS HALLSTEDT