Huvudregeln i lagen om anställningsskydd är att alla anställda ska ha tillsvidareanställningar. Men arbetsgivare kan i dag helt lagligt låta visstidare och vikarier jobba år in och år ut utan fast jobb i sikte, genom att växla mellan anställningsformerna.
När regeringen 2007 ändrade i las och öppnade för möjligheten att undvika tillsvidareanställningar, anmälde TCO konungariket Sverige till EU-kommissionen. Efter några års brevväxling mellan kommissionen, regeringen och TCO har kommissionen nu gett TCO rätt. Las femte paragraf strider mot EU-rätten.
- Vi är ganska nöjda här, säger Samuel Engblom, jurist på TCO, som jobbat med ärendet.
- Det här berör alla dem som har upprepade tidsbegränsade anställningar hos samma arbetsgivare. Det är svårt att säga hur många arbetsgivare som utnyttjat möjligheten eftersom det varit lagligt.
Regeringen har nu två månader på sig att lämna besked om vad de tänker göra åt saken. Men den kommer inte av kroken bara genom att tillsätta en utredning om las, utan måste göra något konkret så att lagen inte står i konflikt med EU:s krav på att motverka missbruk av tillsvidareanställningar.
- Kommissionen är i sitt brev mer specifik än vi förväntat oss, säger Samuel Engblom, som inte ser någon risk att regeringen nu passar på ändra om i las i övrigt.
Kommissionen föreslår att man inför en tidsgräns på sammanlagt två år för visstidsanställningar och vikariat sammantagna, istället för två oberoende tidsgränser. Kommissionen skriver också att det måste finnas en tidsgräns även för hur länge 67-plussare och säsongsarbetare kan jobba utan att bli erbjudna fast jobb.