Stockholms stad köper varor och tjänster för cirka 11 miljarder kronor varje år. En del av upphandlingarna genomförs av ett företag som ägs av Sveriges kommuner och landsting, SKL. Nu visar en genomgång som Unionen Stockholm har gjort att upphandlingarna av it-konsulttjänster inte tagit hänsyn till om företagen har kollektivavtal. Endast fyra av de 14 företag som i dag utför it-tjänster åt Stockholms stad har avtal, bland organisationskonsulter i kommunen är motsvarande siffra två av tio.
- Vi pratar dagligen med företag som har kollektivavtal, som bryr sig om sina anställda. De vittnar om ett allt tuffare klimat i förhandlingarna med kommuner och landsting, lägst pris vinner, säger Hans Fryklund, ordförande för Unionen Stockholm.
Enligt Unionen innebär kraven som ställs att företagen inte kan hålla minimilönerna. Och man konstaterar att det är förbundets medlemmar på it-konsultföretagen som får betala konsekvenserna.
- De har fått betala med låga löner, utebliven pensionsavsättning och inget försäkringsskydd. De har inte heller fått någon möjlighet att göra sin röst hörd på arbetsplatsen. För individen får det ödesdigra konsekvenser. För de branscher där det redan är tufft blir det ännu tuffare för våra medlemmar att verka för kollektivavtal och bättre villkor, säger Hans Fryklund.
Unionen Stockholm kräver nu att SKL genom sitt upphandlingsbolag börjar ställa krav på schysta villkor för de anställda när man gör offentliga upphandlingar.
- Vi hade väntat oss ett angrepp på den svenska modellen och löntagarna från helt annat håll. Vi blev mäkta förvånade när vi insåg att SKL driver på denna lönedumpning och gröper ur hela idén med kollektivavtal. Man kan tycka att stat och kommuner borde hålla sig till rättesnöret men de gör de inte, säger Hans Fryklund.
Enligt Lagen om offentlig upphandling går det inte att kräva kollektivavtal, däremot kollektivavtalsliknande förhållanden.
- Vi får inte kräva kollektivavtal eftersom man enligt EU-rätten inte kan kräva att man ska vara med i ett fackförbund, men förhållandena för de anställda kan ju vara likställda. Vi ställer tuffa krav på vad en firma ska kunna klara av när vi upphandlar de sakerna och är väldigt noga när det gäller skattekontroller, miljökrav och sociala krav, säger Thomas Idermark, vd för SKL Kommentus Inköpscentral.
Leder era krav till lönedumpning?
- Det vill jag inte tillstå. Vi är inte intresserade av att jobba med lönedumpning på något sätt. Men det är också självklart att vi ska få mesta möjlig av skola, vård och omsorg för våra skattepengar. Lägsta möjliga pris behöver inte innebära lönedumpning, jag skulle säga att vi vill få lägsta pris för rätt kvalitet. Det kan vara en svår balansgång, för just inom it-konsultbranschen är det alltid svårt att hitta rätt kompetens, säger Thomas Idermark.
SKL Kommentus Inköpscentral, SKI, arbetar i huvudsak med samordnade upphandlingar för kommuner, landsting och regioner. Bolaget ägs av Sveriges Kommuner och Landsting (98 procent) samt av 256 av landets kommuner.
