"EU tvingar Sverige ändra arbetskadeförsäkringen"

Den svenska arbetsskadeförsäkringen måste sannolikt skrivas om. Men några större förändringar är inte troliga även om Sverige skulle komma att stämmas inför EG-domstolen.

TCO:s anmälan av svenska arbetsskadeförsäkringslagen till EU-kommissionen har resulterat i att kommissionen ska behandla frågan. Sannolikt nöjer sig kommissionen med att ta kontakt med regering och socialdepartement för påpekanden om brister i lagen.
- Det framgår inte i svenska socialförsäkringslagar att könsdiskriminering är förbjuden. Det framgår inte heller att man har rätt till en domstolsprövning av myndighetsbeslut, säger Karin Lundström, jurist vid Lunds universitet och som doktorerat på jämställdhet i EG-rätten.
Vad som kommissionen kan kräva är alltså att EU:s regler om lika behandling skrivs in i de svenska lagarna, vilket Sverige åtog sig i och med EU-inträdet 1995.
Skulle däremot kommissonen anse att den svenska arbetsskadeförsäkringen tveklöst diskriminerar kvinnor kan den stämma Sverige inför EG-domstolen. Man skulle då åberopa så kalla indirekt diskriminering. Det vill säga att en grupp människor diskrimineras även om lagar och avtal till synes är könsneutrala.
Följderna skulle sannolikt även då bli begränsade.
- Domstolen har aldrig utryckligen definierat hur många som måste vara missgynnade för att det ska vara indirekt diskriminering. Men i samtliga mål där diskriminering konstaterats har statistiken visat att minst 80 procent av kvinnorna i ett land eller på en arbetsplats har missgynnats i en till synes könsneutral lag eller i ett avtal, berättar Karin Lundström.
EG-domstolen, som genom sina tolkningar och domslut i praktiken mer kommit att bli även en lagstiftande instans, har olika hållningar beroende på om den som stämts är en enskild arbetsgivare eller en stat.
- Om det gäller en stat står dörren på vid gavel av politiska skäl, säger Karin Lundström utifrån genomgångar av ett otal domstolsmål.

MARIE NÄRLID © siftidningen 1999