Arbetsskadeförsäkringen:
Miljardöverskott ger huvudbry
Ändrade regler som gör det lättare att få arbetsskadorna godkända eller minskade avgifter för företagen? Det är knäckfrågan när försäkringen går med plus.
Samtidigt som det har blivit allt svårare att få arbetsskador godkända ger arbetsskadeförsäkringen ett kraftigt överskott. Bara i fjol betalade företagen in över fem miljarder för mycket till försäkringen.
Tidigare gick arbetsskadeförsäkringen med minus, som mest fanns ett samlat underskott på 26 miljarder kronor. I dag ser det annorlunda ut. Underskottet är nere i knappt 7 miljarder och fylls snabbt upp. Behålls avgiften på nuvarande nivå kommer minus ha vänts till plus redan år 2000, visar Riksförsäkringsverkets beräkningar.
Orsaken till den dramatiska vändningen är att arbetsskadeförsäkringen förändrades 1993. Själva arbetsskadebegreppet ändrades, liksom grunderna för att få en arbetsskada godkänd. Det har lett till att både antalet anmälningar och antalet godkända arbetsskador minskat kraftigt.
Utvecklingen har orsakat politisk huvudbry. Ingen vill ha en försäkring som inte motsvarar uttagen. SAF vill att avgiften sänks så att den motsvarar de verkliga kostnaderna. Fackförbunden vill istället ha en förändring av reglerna för försäkringen. Det var exempelvis ett av TCO:s krav i sin nyligen avslutade jämställdhetskampanj. TCO menar att de nya bevisreglerna drabbar kvinnorna i större utsträckning än männen. Kvinnorna lider oftare av förslitningsskador och psykosociala problem som exempelvis stress. I dessa fall kan det vara svårt att bevisa sambandet mellan skadan och det utförda arbetet. TCO går nu vidare med frågan och anmäler Sverige till EU-kommissionen för brott mot EGs jämställdhetsdirektiv.
Meningen var att regeringen skulle ha lagt en proposition om den framtida arbetsskadeförsäkringen redan i vår. Den har nu skjutits upp till hösten. Enligt uppgift från socialdepartementet fanns det alltför många oklarheter som måste redas ut.
NIKLAS HALLSTEDT© siftidningen 1999