TCO har i sin rapport "Fler och bättre jobb?" granskat förändringarna på svensk arbetsmarknad 1987- 2003. Av rapporten framgår att Sverige har en högre omsättning av arbeten än genomsnittet i EU. 2003 skapades 430 000 nya jobb, samtidigt som 470 000 försvann. Det betyder att det omsattes 900 000 jobb i Sverige, vilket innebär att var femte jobb skapas eller försvinner varje år.
Nya arbetsställen verkar inte spela så stor roll för det totala antalet jobb. De flesta nya jobb skapas i växande verksamheter.
- Nyskapandet har minskat. Det är redan existerande verksamheter som klarar sig bäst, säger Roger Mörtvik, ansvarig för rapporten och samhällspolitisk chef på TCO.
TCO:s ordförande Sture Nordh anser att rörligheten på arbetsmarknaden måste öka och att det därför måste satsas mer på utbildning av dem som redan har jobb.
- En helt ny arbetsmarknadspolitik krävs som inte enbart är kopplad till konjunkturen. Vi måste jobba mer preventivt för att underlätta människors rörlighet på arbetsmarknaden. Därför måste vi satsa rejält på utbildning av redan yrkesverksamma, annars kommer vi att få en hög arbetslöshet vid nästa strukturomvandling.
Han får medhåll av Roger Mörtvik.
- Vi ser att välutbildade människor som fick sparken på grund av lågkonjunkturen på 80-talet fortfarande är arbetslösa. Det visar hur viktigt det är att ha en färsk utbildning. Vi ska skydda människorna så att dom kan ta de nya jobb som skapas, inte skydda dom gamla jobben. Därför behövs trygghetssystemen som A-kassa och utbildningsbidrag. Dom gör att människor i högre grad är villiga att acceptera dom förändringar som krävs.
Han anser att trygghetssystemen skapar dynamik hos företagen. I många länder får företagen själva bära kostnaderna vid en omställning.
- Svensk ekonomi är exportberoende och eftersom exportnäringen är mer konkurrensutsatt måste den vara flexibel. Företagen måste därför ha möjlighet att variera personalstyrkan och ställa om produktionen.
Sture Nordh anser inte att dom svenska trygghetssystemen gör människor mindre benägna att fortbilda sig eller söka jobb.
- Ingenting talar för att välfärdssystemen gjort oss feta och lata. Trygghetssystemen sägs ofta vara ett hinder för flexibilitet men skapar i själva verket förutsättningar för dynamik på arbetsmarknaden.

HANS PETTERSSON