Efter upptäckten att reglerna tillämpades olika genomförde Ams en omfattande informations- och utbildningsinsats för att göra klart service- och kontrollrollerna.
- Om arbetsförmedlaren upptäcker att en person inte är aktivt arbetssökande eller söker anvisade jobb ska förmedlaren meddela a-kassan, säger Lars Lindholm.
Resultatet blev att antalet ifrågasättanden av a-kasseersättningen ökade från 2 962 år 2000 till 4 035 år 2002. Under 2001 ifrågasattes rätten till a-kasseersättning från Sifs a-kassa i 117 fall, i 12 fall fick de sökande rätt till ersättning. I 15 fall uppfylldes inte grundvillkoret för ersättningen, i 52 fall sattes ersättningen ned då arbete eller åtgärd avvisats utan godtagbara skäl.
Rätten till a-kasseersättning kan ifrågasättas om den arbetslöse efter hundra dagar inte söker jobb utanför yrket och utanför närområdet. Hänsyn kan dock tas till "lokal bundenhet".
- Man måste också vara aktiv när arbetsförmedlingen upprättar handlingsplanen, där går man igenom vilka typer av jobb som kan vara lämpliga, säger Gertrud Hedenström Eriksson, biträdande kanslichef på Arbetslöshetskassornas samorganisation.
Handlingsplanen är en förutsättning för rätt till ersättning. Utgångspunkten är att den ska upprättas i samråd. Blir man oense är det, enligt Ams, handläggarens uppfattning som gäller.
Tackar man nej till arbete eller åtgärd som anvisats av arbetsförmedlingen, måste man ha godtagbara skäl. Skulle lönen vara mer än 10 procent lägre än a-kasseersättningen kan man också tacka nej. Detsamma gäller om anställningsvillkoren är betydligt sämre än vid andra företag i branschen.
Om man tackar nej utan godtagbara skäl informerar arbetsförmedlingen a-kassan. Ofta följer a-kassan arbetsförmedlingens linje.
Första gången man tackar nej till ett arbete eller program sänks ersättningen 25 procent i 40 dagar, vid ett andra nej sänks ersättningen till 50 procent i 40 dagar. Tackar man nej en tredje gång förlorar man ersättningen. För att ha rätt till a-kassa måste man uppfylla ett nytt arbetsvillkor.
Ersättningen kan förloras helt om man inte bedöms stå till arbetsmarknadens förfogande. Innan arbetsförmedlingen rapporterar till a-kassan att någon riskerar nedsättning eller avstängning ska personen vara väl informerad om vad som väntar.
För att återfå ersättningen gäller det att på nytt uppfylla arbetslöshetsförsäkringens arbetsvillkor, men många gånger ligger bevisbördan på individen när prövningen görs.
CHRISTINA SWAHN