Nu behöver vi facket solidariska stöd, skriver Berndt Nilsson, ordförande i Handikappförbundens Samarbetsorgan, som legat närmare Svenskt Näringsliv än facket i protesterna mot den nya sjukförsäkringen.
Protesterna mot arbetsgivarnas ökade medfinansiering av sjukpenningen har varit hårda, främst från arbetsgivarorganisationer och handikapprörelsen. Det har inte hjälpt.
Sedan årsskiftet måste arbetsgivaren betala 15 procent av sjukskrivningskostnaderna för dem som är heltidssjukskrivna. Detta kommer att leda till att arbetsgivare ratar människor med funktionshinder och kroniska sjukdomar, en grupp som redan innan hade svårt att ta sig in på arbetsmarknaden.
Svenskt Näringsliv och många företagare har sagt att de på grund av de nya reglerna kommer att vara mycket försiktigare när de anställer i fortsättningen. De är rädda för höga sjukskrivningskostnader. Dessutom finns risken att företagare försöker säga upp långtidssjukskrivna.
Pressen på kroniskt sjuka och funktionshindrade har ökat. Redan när den så kallade tredje sjuklöneveckan infördes märktes att hälsoprövningar blev allt vanligare i samband med anställningar. Nu får vi dagligen vittnesmål om att arbetsgivare inte vågar anställa människor med funktionshinder och kroniska sjukdomar av rädsla för att det skulle medföra ökade kostnader.
Enligt en Temo-undersökning kommer nio av tio företagare att bli mer försiktiga med att anställa personer som tidigare varit sjuka, om de måste betala en del av sjukpenningen. Drygt åtta av tio kommer att akta sig för att anställa personer med kroniska sjukdomar. Arbetsgivarorganisationer anordnar träffar för att informera medlemmarna om vilka möjligheter som finns att säga upp sjukskrivna anställda för att slippa kostnader för sjukpenning. Arbetsdomstolen accepterar i ökad utsträckning att uppsägning på grund av sjukdom räknas som uppsägning av personliga skäl.
Varje steg längre bort från arbetsmarknaden är ett bakslag för den enskildes möjlighet att skaffa sig en egen försörjning. Det är dessutom ett samhällsekonomiskt misslyckande. Sverige har redan idag ett rekordstort antal människor i aktivitetsstöd och sjukersättning (förtidspension) och risken är nu att denna grupp ökar.
Den nya medfinansieringen stimulerar till utsortering av arbetssökande och anställda som man tror har ökad risk för sjukfrånvaro och därmed ökade kostnader för arbetsgivaren. Är det något som påverkar arbetsgivares prioriteringar så är det kostnader. Detta i kombination med att många arbetsgivare både har fördomar och dåliga kunskaper om människor med funktionsnedsättningar, gör att vi handikappade har svårare än andra att få arbete. Effekten blir att utestängningen från arbetsmarknaden, ohälsan och kostnaderna för sjukförsäkringen ökar, vilket är tvärtemot vad man velat uppnå med åtgärderna.
Den arbetsgivare som är rädd för sjukskrivningskostnader kan börja med att se över arbetsmiljön.
Det är svårt att som kroniskt sjuk vara öppen med sina svårigheter inför en arbetsgivare. Det kan leda till att man inte får anställning. Men det finns inte någonting som säger att den som har ett funktionshinder kommer att vara sjukskriven mer än någon annan. Dessutom kan personer som är frånvarande på grund av kroniska sjukdomar få ett särskilt högriskskydd och då slipper arbetsgivaren betala vid sjukskrivning. Men det är ett pedagogiskt dilemma hur man för fram att dessa möjligheter finns. Konsekvensen av den nya lagen blir att arbetsgivare ser alla människor med funktionshinder och kroniska sjukdomar enbart som en riskgrupp att skydda sig mot - inte som en tillgång och en möjlighet att öka mångfalden.
Möjligheten för en långtidssjukskriven att börja arbeta påverkas av omgivningens bemötande. Annie Hansen, doktorand i samhällsmedicin och rehabilitering, undersöker vad som gör att vissa sjukskrivna klarar av att börja arbeta igen. Hennes slutsats är att det är viktigt med stöd från familj, sjukvård, försäkringskassa och arbetsgivare. Man behöver inte vara forskare för att förstå att det sista en sjukskriven person behöver är indragen sjukpenning och en arbetsgivare som vill att anställningen ska upphöra.
Nu behöver handikapprörelsen fackförbundens solidariska stöd. Var med och utveckla förslag till åtgärder som positivt stimulerar arbetsgivare att anställa och behålla människor med funktionshinder och kroniska sjukdomar. Använd morot i stället för piska!
Det är dags att vända trenden. Ge sjukskrivna lugn, ro och stöd, så att de kan hämta kraft för att komma ut i arbetslivet. Låt inte fördomar styra vid anställningar.



Berndt Nilssonordförande Handikappförbundens Samarbetsorgan