I dag är runt 200 000 personer deltidsarbetslösa, framför allt inom vård och omsorg. Hur många av dessa som kommer att få heltidsanställningar om förslaget förverkligas vågade inte utredaren Gudmund Toijer förutspå när han överlämnade förslaget till regeringen på onsdagen.
Huvudregeln i förslaget är att heltid ska erbjudas vid nyanställningar.
Men det finns flera kryphål för den arbetsgivare som vill slippa undan. Regeln ska inte gälla företag med högst tio anställda. För de övriga företagen ska det finnas utrymme för arbetsgivarna att ha en sjundedel av personalen på deltid.
Därutöver ska man ändå kunna träffa avtal om deltidsanställning bland annat om det inte finns behov av en heltidsanställning.
Förslagets andra del innebär att den som varit deltidsanställd i tre år ska ha rätt till heltid. Inte heller i det här fallet ska småföretagen omfattas.
- Det är en bedömningsfråga hur många undantag man ska ha. Man måste hitta en balans mellan befogade intressen, sa Gudmund Toijer.
De fackliga reaktionerna på förslaget är negativa. Sifs förbundsjurist Ulf Åkesson konstaterar att förbundet är tveksamt till en generell lagstiftning när det gäller problem som bara berör vissa sektorer av arbetsmarknaden, de bör i stället lösas kollektivavtalsvägen. LO:s ordförande Wanja Lundby-Wedin anser att förslaget "saknar udd och innebär för många undantag", medan SACO:s ordförande Anna Ekström tycker att det är upp till arbetsmarknadens parter att hantera frågan. "Förslaget försvårar snarare än underlättar förhandlingar om arbetstid", säger Anna Ekström.

NIKLAS HALLSTEDT